NUEVO PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANA (PGOU)
La Comisión Provincial de Ordenación del Territorio y Urbanismo de Sevilla aprobó el nuevo Plan General de Ordenación Urbana de Los Palacios y Villafranca el 4 de abril de 2008, el cual se adapta al marco jurídico derivado de la Ley de Ordenación Urbanística de Andalucía. Su aprobación provisional se produjo el 21 de diciembre de 2007 con los votos a favor de los grupos municipales del PSOE, PA y PP, y la ausencia en la votación de los ediles de IU-IP. El Plan apuesta por un crecimiento residencial ajustado a los parámetros del Plan de Ordenación del Territorio de Andalucía proponiendo para los próximos ocho años un crecimiento residencial de 4.019 viviendas,10.850 habitantes, lo que supone un 29,84% de la población actual que asciende a 36.367 habitantes.
El documento marca las pautas a todos los niveles del desarrollo local para los próximos 8 años, en los que facilitará la disposición de suelo para atender la demanda de viviendas protegidas, propiciará un crecimiento sostenible y homogéneo, en el que todos los barrios tendrán los servicios necesarios, revitalizará los núcleos urbanos de las pedanías de Maribáñez, El Trobal y Los Chapatales, e impulsará nuevos proyectos empresariales, como Agrópolis, al tiempo que mejora las comunicaciones con Sevilla y su área metropolitana, según sus líneas básicas.
Tiene entre sus objetivos integrarse en el área metropolitana de Sevilla y en sus servicios y comunicaciones, pero sin perder las peculiaridades ni la identidad de pueblo marismeño como cabecera norte de la comarca del Bajo Guadalquivir. Según el Plan, la localidad se expandirá por el Norte hacia Sevilla hasta poco antes del canal del Bajo Guadalquivir; por el Este alcanzará la autopista Sevilla-Cádiz, y por el Oeste llegará hasta la circunvalación de la carretera nacional IV. La zona sur, ya urbanizada, linda con los muros de contención del Caño de la Vera.
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Datos básicos y viviendas
El plan actuará sobre 4.043.130 metros cuadrados de suelo urbanizable, tanto en el núcleo urbano central como en las pedanías de Maribáñez, El Trobal y Los Chapatales. Prevé la construcción de 7.572 viviendas, que se sumarán a las 13.548 que existían en 2006. El número de habitantes podría pasar de los 36.367 del censo de ese año a 56.811 en doce años, según las estimaciones realizadas.
En cada una de las 20 áreas urbanizables se destinará un mínimo del 30 % del suelo a viviendas de protección oficial (VPO), que se distribuirán por todo el casco urbano de forma homogénea con el fin de evitar la creación de espacios marginales y favorecer un crecimiento equilibrado, ordenado, diversificado y socialmente integrado. El nuevo PGOU cumple escrupulosamente las pautas del Plan de Ordenación del Territorio de Andalucía (POTA), que establece limitaciones de viviendas y población a ocho años vista.
La necesidad de nuevas viviendas se basa en el constante crecimiento de población que mantiene la localidad por la juventud de su ciudadanía y las expectativas de recibir más habitantes de otros municipios al ofrecer un mercado de vivienda más variado.
Comunicaciones y Aparcamientos
El PGOU dedica especial atención a los proyectos de comunicaciones, entre los que destaca la conexión por ferrocarril con Dos Hermanas, cuyo proyecto de trazado y construcción está en fase de licitación. El plan reserva franjas de suelo en las dos opciones que se barajan: una, paralela a la Nacional IV y otra paralela a la actual autopista Sevilla-Cádiz. Este proyecto se complementa con el desdoble de la carretera nacional IV, cuyas obras comenzarán en 2008. A ello se sumará el desdoble de la vía que enlaza Los Palacios con Utrera, ya en estudio, y la mejora de la conexión con los tres poblados -Maribañez, El Trobal y Chapatales, y entre ellos. También se quiere potenciar la carretera de El Monte, que llega hasta el Polígono La Isla, con una prolongación hasta el Puerto de Sevilla, "con el fin de comunicarnos con un área industrial en expansión", y la que lleva desde Chapatales hasta Sanlúcar de Barrameda (Cádiz) por la marisma, que ofrecería numerosas posibilidades de turismo rural por el entorno de Doñana.
El nuevo PGOU también afrontará el aumento de vehículos en el propio casco urbano, con un plan de aparcamientos, que prevé la construcción de hasta cuatro subterráneos y la obligatoriedad de habilitar aparcamientos en los edificios nuevos de más de ocho viviendas, que se suman al planeamiento de una gran vía perimetral y varias menores junto a grandes avenidas.
Proyectos empresariales
El planeamiento urbanístico previsto reserva de una amplia área industrial en el noreste, donde se impulsará la creación del Parque Tecnológico Agroalimentario, denominado "Agrópolis", de carácter público, en una zona de 87 hectáreas situada en la carretera de El Monte, de las que algo menos de la mitad serán edificables. El proyecto ya tiene el visto bueno para ser incluido en el Plan de Ordenación del Territorio del Área de Sevilla (POTAUS), y prevé la integración de compañías de distribución y logística, así como sociedades relacionadas con la agricultura, la investigación agroindustrial y los regadíos, de las que sólo en Los Palacios ya existen una decena.
El otro gran proyecto empresarial es el Centro Logístico Los Villares, de 75 hectáreas e iniciativa privada, que iría ubicado junto a la Nacional IV en dirección Cádiz. Según el convenio firmado por los promotores con el Ayuntamiento, acogerá "empresas no contaminantes, como plataformas de distribución comercial, y de servicios, que ocupen una gran extensión de suelo y sirvan de complemento a los polígonos industriales que se están promoviendo en la localidad". Se trata de facilitar la instalación de un tipo de industria e instalaciones inexistentes en la actualidad, según la propuesta realizada, y quedan expresamente excluidas aquellas que puedan tener un impacto medioambiental negativo.
Otro convenio urbanístico facilitará la construcción de un Parque Comercial en más de 91.000 metros cuadrados ubicados en la zona conocida como Las Monjas o Dehesa Encalada, en la salida hacia Utrera, con objeto de construir un gran complejo comercial. |